Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что с 29.03.23 принят Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации», смягчающий уголовную ответственность за налоговые преступления вступил в силу.

Закон направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Согласно изменениям уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией ст.199 УК РФ, неисполнение обязанностей налогового агента ст. 199.1 УК РФ, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов ст. 199.2 УК РФ и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд ст, 199.4 УК РФ.

Изменение максимального срока наказания по таким деяниям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным статьям.

Кроме того, уплата в полном объеме сумм штрафа, недоимки и пеней являются дополнительными основаниями для прекращения или отказа в возбуждении уголовного дела по таким преступлениям.

Межрайонный прокурор

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что введены положения о нормативных словарях, справочниках и грамматиках - в них фиксируются нормы современного русского литературного языка, которые необходимо соблюдать при использовании русского языка как государственного языка РФ в ряде сфер. Порядок формирования и утверждения списка таких словарей, справочников и грамматик, а также требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей утвердит Правительство.

Установлено, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях.

Документом также расширен перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и введена обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о лингвистической экспертизе проектов нормативных правовых актов, которое вступает в силу с 1 января 2025 года.

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что согласно п.5 ч.4 ст.1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов      деятельности» особенности

лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими, в том числе осуществление таких видов деятельности, как сбор, транспортирование, обработка,       утилизация, обезвреживание,

размещение отходов I - IV классов опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 №271 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 №2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» с 01.01.2023 года подавать заявление о предоставлении лицензии на обращение с отходами, внесении изменений в реестр лицензий соискатель лицензии или лицензиат сможет в форме электронных документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанные документы подлежат подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью. Данное заявление соискатель лицензии или лицензиат вправе представить в лицензирующий орган непосредственно на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении при отсутствии возможности представления указанных документов в форме электронных документов.

Информация о принятом лицензирующим органом решении доводится до соискателей посредством направления уведомления в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.2     ст.14.1 КоАП РФ осуществление

предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что внесенными Федеральным законом от 05.12.2022 № 507 -ФЗ изменениями в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» усовершенствован механизм изъятия участков из земель сельхозназначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства, а также введен запрет на переход и прекращение прав собственности на такой участок и его передачу в ипотеку.

Так, в случае неиспользования земельного участка из земель сельхозназначения по назначению в течение трех и более лет, установленного в рамках осуществления федерального земельного надзора и контроля, такой участок может быть изъят у собственника.

Собственник участка сельхозназначения, приобретенного по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии, обязан в течение года с момента возникновения права собственности начать его использовать по целевому назначению.

Договор аренды земельного участка из земель сельхозназначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса скота можно заключить на срок до 5 лет.

Межрайонный прокурор     Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что Федеральным законом РФ от 05.12.2022 № 475-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2023, внесены изменения в Федеральные законы "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", предусматривающие возможность направления средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3 -х лет независимо от очередности его рождения при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 3 -х лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2023 № 440 расширен перечень объектов, для размещения которых не нужно оформлять права на земельные участки.

В дополненный перечень включены веранды для обустройства уличных кафе, а также площадки для размещения строительной техники и материалов при текущем или капитальном ремонте зданий.

Благодаря внесенным в федеральное законодательство изменениям владельцы ресторанов или кафе могут оборудовать площадку, примыкающую к основному зданию, без дополнительных процедур. Это станет возможным при условии, что земля под новыми посадочными местами находится в государственной или муниципальной собственности и ранее не была предоставлена под другие цели. Данная мера позволит поддержать предпринимателей, работающих в сфере общественного питания.

Кроме того, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 418 в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 512, изменения позволили субъектам виноградарства и виноделия, заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности, претендовать на получение льготных кредитов на развитие бизнеса в соответствующей отрасли промышленности.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году» в связи с изменениями распространяет свое действие и на 2023 год.

Ключевые изменения коснулись вопроса официального трудоустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

С 10.02.2023 названных работников работодатели могут принять на некоторые должности без документов об образовании с учетом следующих особенностей:

• без предъявления документов об образовании, о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников;
• без предъявления документов об образовании, о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации», по результатам прохождения независимой оценки квалификации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2022 № 804н утверждено два перечня профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым поступление на работу возможно без предъявления документов об образовании и о квалификации.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 03.04.2023 № 528 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно -педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году.

Указанные особенности распространяются на граждан РФ, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Кроме этого, документом определены особенности приема на обучение в российские вузы лиц, признанных гражданами РФ в связи с принятием в ее состав новых субъектов, а также лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами РФ.

Предусмотрено, в частности, что вступительные испытания для указанных лиц будут проходить в порядке, определяемом образовательной организацией.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в                               информационно -

телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

Исключение составляют случаи, предусмотренные статьей 20.3.1 КоАП РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично).

Признаком неприличной формы может быть нецензурная брань, сведения порнографического характера, непристойные выражения, жесты, изображения и другие запрещенные к публичному демонстрированию образы.

Объектом информации являются:

• общество (граждане России и ее население (народ) с их историей, интересами, потребностями, желаниями, убеждениями, поведением, психологией);
• государство (Российская Федерация);
• официальные государственные символы Российской Федерации (Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации);
• Конституция Российской Федерации;
• органы, осуществляющие государственную власть в Российской Федерации (Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации (Государственная Дума и Совет Федерации), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации).

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 100 тысяч рублей. За повторное совершение обозначенного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что Федеральным законом № 287-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».

Так, за выброс мусора из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлены штрафы:  гражданину - от 10 до 15 тыс рублей;

индивидуальному предпринимателю - от 20 до 30 тыс рублей; юридическому лицу - от 30 до 50 тыс рублей.

Допускается фиксация указанных правонарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом.

Новые правила признания лица инвалидом, запланировано вводить в действие в три этапа:

С 01.07.2022 введены изменения, согласно которым граждане могут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) - очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медицинских организаций в бюро медико-социальной экспертизы.

Установлен перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.

С 01.06.2023 вступают в силу изменения в части прохождения МСЭ, которую можно будет проходить и в дистанционном формате - с помощью интернета. Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро медико-социальной экспертизы, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро медико-социальной экспертизы и прохождения повторной экспертизы.

С 01.01.2024 заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам. Персональные данные граждан будут появляться только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации.

Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина.

Напомним, условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

При этом наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико - социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Межрайонный прокурор     Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что принят Федеральный закон от 03.04.2023 N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С 1 миллиона до 2 миллионов рублей увеличивается размер обеспечения по страхованию, в случае смерти застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы по трудовому договору, периодами государственной гражданской или муниципальной службы, периодами иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию, будет включаться период пребывания гражданина в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

А также, в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вносятся изменения, уточняющие порядок расчёта среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

Межрайонный прокурор

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 498 от 29.03.2023 «Об утверждении типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» субъектам РФ рекомендовано принять меры, обеспечивающие применение заказчиками типовых условий контрактов на оказание услуг школьного питания с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и местных особенностей питания населения.

На основании ч. 11 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и указанного выше постановления Правительства РФ обязанности исполнителя должны включать в себя нижеприведенный перечень.

Оказывать услуги питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования (далее - услуги) в установленные заказчиком сроки и в установленных заказчиком объемах.

Оказывать услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в том числе направленных на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания, биологических факторов, химических факторов, физических факторов.

Обеспечивать            соответствие готовых блюд, напитков,                 кулинарных,

мучных, кондитерских, хлебобулочных изделий (далее - пищевая продукция) требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза, указанным в санитарно - эпидемиологических требованиях к организации общественного питания населения, и Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям  к   продукции   (товарам), подлежащей санитарно -

эпидемиологическому надзору (контролю).

Разрабатывать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к   организации общественного   питания населения,

требованиями заказчика и по согласованию с заказчиком утверждать для каждой возрастной группы детей меню основного (организованного) питания.

Разрабатывать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к   организации общественного   питания населения,

требованиями заказчика и по согласованию с заказчиком утверждать меню дополнительного питания в случае, если объект закупки включает услуги дополнительного питания.

Утверждать по согласованию с заказчиком разработанное специалистом-диетологом индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, при наличии в числе обучающихся детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, за исключением случая,

при котором в образовательной организации в соответствии с санитарно - эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания населения детьми, нуждающимися в лечебном и диетическом питании, осуществляется употребление готовых домашних блюд, предоставленных родителями.

Не допускать исключения горячего питания из меню, в том числе при замене в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами к организации общественного питания населения пищевой продукции на иные виды пищевой продукции.

Отбирать и хранить в соответствии с санитарно -эпидемиологическими требованиями к организации общественного питания населения суточную пробу от каждой партии приготовленной в соответствии с меню основного (организованного) питания пищевой продукции.

Оказывать услуги с использованием технологического, холодильного, моечного оборудования, инвентаря, посуды, соответствующих санитарно­эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания населения.

К обязанностям заказчика относятся предоставление исполнителю права пользования недвижимым имуществом, соответствующим санитарно - эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания населения, иным имуществом, необходимым для оказания услуг, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания населения, в случае, если объектом закупки является оказание услуг, предусматривающих приготовление и при необходимости раздачу пищевой продукции с использованием такого имущества.

Постановление Правительства РФ вступило в силу с 1 мая 2023 г. и применяется при осуществлении закупок услуг питания детей, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу настоящего Постановления.

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что с 19.12.2022 вступили в силу изменения в Трудовом кодексе РФ, касающиеся прав мобилизованных на военную службу.

Закреплено преимущественное право лиц, призванных на военную службу по мобилизации, заключивших контракт или добровольно содействующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в течение 3-х месяцев после окончания прохождения военной службы поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым до призыва на военную службу они состояли в трудовых отношениях.

Аналогичное право закреплено за лицами, с которыми приостановленный трудовой договор и был расторгнут в связи с истечением срока действия.

Одновременно установлено, что при отсутствии вакансии они имеют преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую их квалификации, а при отсутствии таковых на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин

Тимирязевская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет, что Федеральным законом РФ от 14.07.2022 № 293-ФЗ, вступившим в силу с 11.01.2023, внесены изменения в ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Установлено, что выпускники организаций, в которых они содержались по достижении 18 лет, до фактического предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма или до исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по их заявлению регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте РФ, где они включены в список, в порядке, установленном Правительством РФ.

Межрайонный прокурор Н.А. Шурыгин