12 декабря 2018 года исполняется 25 лет со дня принятия  Конституции Российской Федерации.

 В преддверии этого события, коллектив Тимирязевской межрайонной прокуратурой г. Москвы поздравляет жителей  и гостей столицы с этой знаменательной датой и заверяет, что надзор за соблюдением конституционных прав и свобод граждан, по прежнему является одним из основных направлений прокурорской  деятельности.

Слово «конституция» произошло от латинского «constitutio»  и означает «устройство». Так, в Римском государстве называли кодификацию (то есть единый свод) императорских законов (так называемые «имперские конституции»). Слово «конституция», например, в бытовом значении имеет и другое понятие - тип телосложения человека, то есть его основа. В современном правовом смысле «конституция» - это основной нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой по отношению к остальным законам, основа государственности, основной закон, определяющий его государственное устройство, систему органов власти и управления, их компетенцию и порядок формирования, избирательную систему, гражданские права и свободы, а также судебную систему.

Всего в России  и бывшем СССР было принято пять Конституций, если не считать дореволюционные Основные законы: 1918 г.

 

, 1925 г., 1937 г., 1978 г., и последняя, ныне действующая 1993 г., каждая из которых отражала политические и экономические реалии государства.

Основной закон Российской Федерации  принят в 1993 году в ходе всенародного голосования. Россия провозгласила свою независимость, как и другие союзные республики, после распада СССР. В 1993 году президент РФ созвал Конституционное совещание для разработки новой Конституции. В работе Конституционного совещания принимали участие представители политических партий и движений, ученые, представители субъектов РФ, народные депутаты России и другие.  Референдум по принятию новой Конституции был проведен 12 декабря 1993 года одновременно с выборами главного законодательного органа России - Федерального Собрания.

Конституция Российской Федерации 1993 года принималась в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, отразила перемены, происшедшие в стране в области экономики, - перспективу развития рыночных отношений. Для своего времени ее нормы были новыми, направленными на будущее, определившими курс дальнейшего развития государства.

С 1994 года указами президента России  день 12 декабря был объявлен государственным праздником. С 2005 года - 12 декабря  День Конституции причислен к памятным датам России, 25-летие которой отмечается 12 декабря 2018.

Конституционные (основные) права и свободы человека и граждани­на — это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и со­ставляющие ядро правового статуса личности.

         Статьей 129 Конституцией Российской Федерации определено, что  деятельность прокуратуры Российской Федерации регламентирована Федеральным законом.

         В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

         Выпускникам, желающим связать  свою судьбу  служением Закону в  органах прокуратуры г. Москвы и  поступить в институт прокуратуры г. Москвы, рекомендуется обращаться  на официальный сайт прокуратуры г. Москвы - www.mosproc.ru, где в рубрике «Подготовка кадров. Абитуриентам»  размещена подробная информация о конкурсном отборе и номера телефонов, по которым можно записаться на прием для собеседования и подачи документов.

 

 утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 57-летнего гражданина Республики Южная Осетия и 42-летнего гражданина Республики Абхазия. Следственными органами они обвиняются в совершении пяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору), двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 325.1 УК РФ (неправомерное завладение государственными регистрационными знаками транспортного средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору) и пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 326 УК РФ (использование заведомо подложных государственных регистрационных знаков в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

По версии следствия, один из обвиняемых, ранее судимый за совершение аналогичного преступления, вместе со своим знакомым, используя автомобиль BMW X5 с установленными на нем подложными номерными знаками, на протяжении 2017 года совершали нападения на автомобили жителей столицы и открыто похищали из салонов сумки, барсетки, портфели и другое имущество, принадлежащее владельцам транспортных средств.

Уголовное дело направлено в Тимирязевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Тимирязевская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летней жительницы столицы, которая обвиняется в совершении покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

По версии следствия, в апреле 2018 года обвиняемая вместе с сообщником вступили в преступный сговор, направленный на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере на территории г. Москвы.

Согласно отведенной преступной роли женщина приобрела через «закладку» в подъезде жилого дома с целью дальнейшего сбыта вещество общей массой более 450 г, которое содержит в своем составе наркотическое средство – героин.

Распространить героин она не смогла, поскольку была задержана сотрудниками полиции в ходе оперативных мероприятий, наркотики изъяты из незаконного оборота.

Уголовное дело направлено в Тимирязевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

 

Решением Руднянского районного суда Смоленской области удовлетворены исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах жителя столицы о признании брака недействительным.

Основанием для обращения в суд послужили материалы проверки по обращению мужчины.

В ходе проверки установлено, что 14 октября 2016 года в отделе ЗАГС Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области между заявителем и местной жительницей зарегистрирован брак.

Из объяснений мужчины следует, что он проживает в муниципальной квартире по адресу: г. Москва, Бескудниковский б-р, д.55, состоит на учете в Психоневрологическом диспансере № 5, страдает эпилепсией и амнезией с частичной потерей памяти. Летом 2016 года он познакомился с девушкой, которая вместе со своей подругой хотела снимать у него комнату. В сентябре 2016 года они пришли к нему домой и сказали, что нужно поехать в Смоленскую область, что было дальше, мужчина не помнит. Когда он пришел в себя, то оказался в городе Смоленске, где его удерживали в частном доме, не давали выйти на улицу. Потом его отвезли на машине в областной ЗАГС и сказали, что нужно подписать заявление на регистрацию фиктивного брака, чтобы им помочь. Затем женщина захотела зарегистрироваться в квартире у своего супруга, но не смогла, поскольку он находился в розыске по заявлению его родственницы в ОМВД Бескудниковского района.

При этом новая супруга с мужчиной не проживала, семейных отношений между ними не было, совместного хозяйства они не вели. В период заключения брака он находился в розыске в связи с его безвестным исчезновением. Кроме того, с 1989 года он состоит на учете в Психоневрологическом диспансере № 5, является инвалидом 3 группы.

Тимирязевский межрайонный прокурор направил в интересах обратившегося мужчины исковое заявление в Руднянский районный суд Смоленской области о признании брака недействительным.

В рамках рассмотрения дела судом назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой мужчина в период оформления брака по своему психическому состоянию не мог осознавать юридическую суть и социально-правовые последствия своих действий, не мог понимать значение своих действий и руководить ими.

Рассмотрение иска контролировалось межрайонной прокуратурой. Представитель прокуратуры участвовал в судебных заседаниях, проводимых Руднянским районным судом Смоленской области, путем использования систем видеоконференц-связи с Тимирязевским районным судом г. Москвы.

Прокуратурой представлялись соответствующие доказательства в обоснование заявленных требований, была обеспечена явка свидетеля.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.

 

 

Тимирязевская межрайонная прокуратура провела проверку по факту незаконной вырубки деревьев на территории Бескудниковского района.

В ходе проверки установлено, что уничтожено четыре дерева: две рябины и два клена остролистного.

Также произведен расчет ущерба в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и постановления Правительства Москвы «Об исчислении размера вреда, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам». Размер причиненного ущерба превысил 600 тыс. рублей, что является особо крупным размером.

Тимирязевский межрайонный прокурор направил материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, совершенные в особо крупном размере).

Ход расследования прокуратурой контролируется.

 

Тимирязевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также о безопасности дорожного движения в деятельности ООО «2412», расположенного по адресу: город Москва, Ильменский проезд д. 9, стр. 2. Мероприятие проводилось совместно с сотрудниками Московской административной дорожной инспекции, Государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Москве и Центрального межрегионального Управления автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Установлено, что в организации, осуществляющей перевозки пассажиров и багажа легковым такси, имелись нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Так, в нарушение требований законодательства о безопасности пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения в ООО «2412» не проводились инструктажи водителям легковых такси по обеспечению безопасной перевозки пассажиров и багажа. Должностное лицо, на которое возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, не соответствовало квалификационным требованиям. Отсутствовала документация, подтверждающая План мероприятий для предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Сверка сведений о ДТП с транспортом, принадлежащим предприятию, не производилась.

По результатам проверки Тимирязевский межрайонный прокурор возбудил в отношении юридического и должностного лица общества дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.31.1 (осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Центральным межрегиональным Управлением автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по результатам рассмотрения материалов данного административного дела ООО «2412» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей, а должностное лицо в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Помимо этого, прокурором в адрес генерального директора ООО «2412» внесено представление, которое рассмотрено с участием сотрудника межрайонной прокуратуры, выявленные нарушения устранены, должностному лицу объявлен выговор.

 

Тимирязевский районный суд г. Москвы вынесен приговор по уголовному делу в отношении жителей Владимировской области Василия Галузо и Александра Шеркунова. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (покушение на кражу, группой лиц по предварительному сговору).

Судом установлено, что соучастники вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на тайное хищение чужого имущества из одного из сортировочных цехов филиала ФГУП «Почта России», где оба работали.

В начале апреля 2018 года они прибыли на автомобиле на территорию сортировочного цеха и при выполнении своих служебных обязанностей поочередно подходили к контейнерам с посылками, и убедившись, что за их действиями никто не наблюдает, похитили имущество на общую сумму свыше 120 тыс.

Злоумышленники спрятали похищенное в автомобиле для дальнейшей перевозки с территории сортировочного цеха и попытались скрыться, однако довести до конца свой преступный умысел не смогли по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудниками службы безопасности на выезде с территории сортировочного цеха. Своими действиями соучастники могли причинить собственникам отправлений, а также МПКО - Север УФПС г. Москвы - филиал ФГУП «Почта России» материальный ущерб.

С учетом позиции государственного обвинителя Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы, суд назначил Галузо и Шеркунову наказание в виде штрафа в размере 75 тыс. рублей, каждому.

Приговор в законную силу не вступил.

 

На поднадзорной Тимирязевской межрайонной прокуратуре г. Москвы территории, равно как и в городе Москве в целом, на протяжении длительного времени регулярно отмечаются факты умышленного осквернения зданий, сооружений, порча имущества в общественных местах. Особенно неприятно, когда таким действиям подвергаются вновь возводимые постройки или иные сооружения.

Так, на территории Бескудниковского района г. Москвы в связи с открытием в марте текущего года станции Московского метрополитена «Селигерская» проводятся работы по благоустройству прилегающей территории – осуществлен капитальный ремонт подземных пешеходных переходов под Дмитровским шоссе, где неказистая кафельная плитка и асфальтовое покрытие заменено на гранитную облицовку, полностью реконструирован парк                           им. С. Федорова, установлены новые лавки, малые архитектурные формы, детские площадки, современные остановочные павильоны с информационными электронными табло.

Еще в период проведения работ жители района стали замечать на этих новых и реконструируемых объектах появление бессмысленных, а иногда и нецензурных надписей и рисунков, выполненных цветными красками. Такие надписи и рисунки не представляют собой художественной ценности, не несут какую-либо информационную нагрузку. Целью злоумышленников является создание атмосферы неприглядности, бесконтрольности и даже враждебности окружающей нас обстановки, своими действиями они бросают вызов обществу, причиняют существенный материальный ущерб. Эти противоправные действия представляют собой ни что иное как вандализм.

Данные рисунки и надписи являются элементами субкультуры, широко распространенной в «черных» гетто США, бразильских фавелах, южноафриканских тауншипах, индийских трущобах, китайских хутонгах и других им подобных районах. Это части больших городов, куда принудительно или либо в силу определенных условий оправлялись лица низкого социального, имущественного уровня либо по этническому принципу. Характерной особенностью таких мест является высокий уровень преступности, насилия, наркомании, антисанитарии. Какая-либо социальная инфраструктура там отсутствует или имеет примитивный уровень. Визитной карточкой таких мест и являются многочисленные, покрывающие все доступные поверхности граффити.

России подобная форма самовыражения чужда, появляющиеся надписи и рисунки удаляются коммунальными службами, в том числе с привлечением лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ за совершение правонарушений.

Исторически подобные действия осуждались и самой общественностью, еще в романе Ильфа И.А. и Петрова Е.П. «12 стульев», написанном почти сто лет назад,  авторами высмеивались попытки «увековечить себя» надписями на скалах «Киса и Ося здесь были» и им подобными.

 

Вандализм является уголовно-наказуемым правонарушением, то есть преступлением. Санкцией статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение данного деяния предусмотрены наказания различного вида - от штрафа в сумме до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Что же представляет собой данный вид правонарушения? Вандализм является действиями, грубо нарушающими общественный порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, сопровождающиеся причинением вреда имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений, порчи имущества на транспорте или в иных общественных местах. Вандализм причиняет духовный вред обществу, а также материальный ущерб собственникам зданий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры. Такие действия совершаются умышленно, как правило, им предшествует подготовка – лицами приобретаются необходимые инструменты, материалы, краски, подыскивается специальная одежда, перчатки. Для осуществления задуманного выбирается как правило темное время суток, как период, когда вероятность быть застигнутым за совершением преступления заметно ниже.

Учитывая особую актуальность и выраженный социальный вред данного преступления, законодателем установлена возможность привлечения к уголовной ответственности лиц за совершение описанных действий с 14-летнего возраста.

Помимо этого, вандализм граничит, а порой и дополняет иные составы уголовно-наказуемых деяний, таких как: массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение памятников истории, культуры (ст. 243 УК РФ), надругательство над местами захоронения умерших (ст. 244 УК РФ), умышленное повреждение или уничтожение чужого имущества (ст. 167 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ) и другие смежные преступления. 

Прошедший в нашем и других городах страны летом текущего года Чемпионат мира по футболу заставил нас по новому взглянуть на столицу, еще более прихорошившуюся к встрече иностранных гостей и проведению грандиозного спортивного праздника. Такая Москва полюбилась нам еще больше, москвичи и гости столицы увидели, что город может и должен становиться более современным, комфортным, красивым. Расписанным стенам и разбитым витринам нет места в нашем представлении о городе, в котором мы хотим жить.

Правоохранительными органами при координирующей роли Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы уделяется пристальное внимание профилактике, раскрытию и расследованию фактов вандализма на поднадзорной территории, взысканию с виновных лиц причиненного материального ущерба.

Такая работа будет продолжаться и в дальнейшем.

В целях противодействия экстремистской деятельности принят Федеральный закон «О противодействии экстремисткой деятельности»  от 25.07.2002 N 114-ФЗ (далее- ФЗ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

Символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 3.1 ФЗ  Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Отдел МВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы поднадзорен Тимирязевской межрайонной прокуратуре г. Москвы, которая является координатором борьбы с преступностью, осуществляет надзор за процессуальной и оперативно-розыскной  деятельностью.

За 7 месяцев 2018 года на территории района Восточное Дегунино
г. Москвы зарегистрировано 350 преступления, что на 55 меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

За указанный период 2018 года 147 преступлений составили корыстные и корыстно-насильственные посягательства (141 кража, 6 грабежей). Зарегистрировано 41 преступление, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Произошло снижение на 50 % количества зарегистрированных грабежей (с 12 до 6).

Оперативная обстановка на улицах и в общественных местах характеризуется снижением количества совершаемых преступлений в общественных местах и на улицах. По итогам 7 месяцев 2018 года в общественных местах количество совершенных преступлений снизилось с 228 до 150, на улицах – с 128 до 95. Раскрываемость преступлений составляет 33,6 % на улицах, 33,3 %  - в общественных местах.

В суд направлено 139 уголовных дел различной категории преступлений. Из указанного количества уголовных дел 36 преступлений совершено иногородними жителями; 101 – лицами, не имеющими постоянного места работы; 50 – лицами, ранее совершавшими преступления; 3 – лицами, находящимися в наркотическом опьянении; 18 – лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения; 19 преступлений совершено в составе группы лиц, 1 – несовершеннолетним.

Тимирязевская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении 22-летней жительницы столицы. Следственными органами она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере).

По версии следствия, в январе 2018 года девушка из корыстных побуждений для последующего сбыта на территории столицы приобрела у неустановленного следствием лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, более 40 г веществ, содержащих в своем составе амфетамин, гашиш, производное N-метилэфедрона и МДМА, которые расфасовала в несколько пакетов и хранила у себя дома.

Наркотики и психотропные вещества были обнаружены сотрудниками правоохранительных органов в ее квартире на Коровинском шоссе в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование жилого помещения». Все наркотические средства и психотропные вещества изъяты из незаконного оборота.

Уголовное дело направлено в Тимирязевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемая содержится под стражей.

Тимирязевская межрайонная прокуратура по обращению жителя района провела проверку соблюдения законодательства о персональных данных в МФЦ района Дмитровский.

Установлено, что должностным лицом центра при направлении ответа заявителю нарушены требования Федерального закона «О персональных данных», в результате чего его данные стали известны третьим лицам.

По фактам выявленных нарушений межрайонный прокурор внес директору ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» представление об их устранении, которое рассмотрено в установленном законом порядке и удовлетворено. Ответственное должностное лицо МФЦ района Дмитровский привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Тимирязевская межрайонная прокуратура инициировала уголовное преследование по факту невыплаты заработной платы

Тимирязевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об оплате труда в ООО «ТрансМонтажКомплект.

Установлено, что с марта 2018 года у общества имеется задолженность по выплате заработной платы свыше двух месяцев перед 172 работниками. На момент проверки общая сумма задолженности превысила 24 млн рублей. Кроме того, юридическое лицо по месту регистрации не располагается, о чем в нарушении действующего законодательства не уведомило налоговый орган.

По фактам выявленных нарушений в сфере оплаты труда Тимирязевский межрайонный прокурор направил материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам Тимирязевским межрайонным следственным отделом СУ по САО ГСУ СК РФ по г. Москве возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы).

Ход расследования уголовного дела постановлен межрайонным прокурором на личный контроль.

Мировым судьей судебного участка № 340 района Восточное Дегунино г. Москвы вынесен приговор по уголовному делу в отношении 26-летнего жителя столицы Олега Померанцева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ (незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства).

Судом установлено, что Померанцев в конце октября 2017 года приобрел у неизвестного лица сверток семян наркотического растения - конопля. Затем, достоверно зная, что растения конопли содержат в своем составе наркотические средства и запрещены к посеву и выращиванию на территории Российской Федерации, не имея соответствующего разрешения, в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», в ноябре 2017 года оснастил свою квартиру дополнительным освещением, после чего, реализуя свой преступный умысел незаконно осуществил культивирование 24-х взошедших наркосодержащих растений – конопли, при этом осуществлял уход за данными растениями, регулярно поливая их и снабжая дополнительным освещением, создавая тем самым благоприятные условия для прорастания и доведения до стадии созревания, с целью последующего его личного употребления. Согласно заключению эксперта выращенные растения являются коноплей (растение рода Cannabis) и образуют крупный размер.

Осужденный свою вину признал полностью, уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

С учетом позиции государственного обвинителя Тимирязевской межрайонной прокуратуры
г. Москвы суд назначил Померанцеву наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговор в законную силу не вступил.

Тимирязевский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего жителя Челябинской области Джейхуна Нуриева. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления).

Судом установлено, что Нуриев, имея умысел на введение в заблуждение сотрудников полиции, находясь в здании отдела МВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы, сообщил заведомо ложные сведения о том, что неизвестные лица, которые угрожая применением предметом, похожим на нож и применением насилием опасным для жизни и здоровья, похитили у него денежные средства в размере 70 тыс. руб. После чего, будучи предупрежденным сотрудником полиции об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ Нуриев собственноручно написал заявление о совершенном преступлении. В действительности какого-либо преступления в отношении него не совершалось

С учетом позиции государственного обвинителя Тимирязевской межрайонной прокуратуры, суд назначил Нуриеву наказание в виде штрафа в размере 25 тыс. (двадцать пять тысяч) рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Тимирязевская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований федерального законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине, расположенном на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлен факт незаконного оборота алкогольной продукции, при отсутствии специального разрешения (лицензии) на хранение и реализацию алкогольной продукции, а также сопроводительных документов на алкогольную продукцию.

По результатам проведенного осмотра алкогольная продукция в количестве 25 единиц (более 12 л.) изъята из незаконного оборота.

Межрайонной прокуратурой в отношении ИП Баяндурян Р.В., допустившего нарушения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)) КоАП РФ

Решением Арбитражного суда индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Кроме того, межрайонный прокурор внес индивидуальному предпринимателю представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 межрайонная прокуратура разъясняет, что Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" на территориях субъектов Российской Федерации, в пределах которых расположены объекты инфраструктуры, предназначенные для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также в прилегающих к ним акваториях установлены усиленные меры безопасности при проведении и чемпионата мира по футболу с 25 мая по 25 июля 2018 года.

На территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях (за исключением больниц, гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз и иных мест временного пребывания и размещения), не являющихся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для регистрации по месту пребывания или по месту жительства с заявлением, составленным по установленной форме, и представить документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации; территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации регистрируют граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в день обращения при представлении заявления и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и выдают им документы о регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

С 25 мая по 25 июля 2018 года в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, запрещен оборот (за исключением хранения, изъятия) гражданского и служебного оружия и патронов к нему; взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения и изделий, их содержащих; ядовитых веществ, включенных в список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, за исключением случаев, когда такие вещества входят в состав лекарственных препаратов, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке.

 

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 регламентированы Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые устанавливают порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований.

Так, зрители при проведении официальных спортивных соревнований, среди прочего, имеют право на уважение и защиту достоинства личности со стороны организаторов и участников официальных спортивных соревнований, собственников (пользователей) объектов спорта и лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований; на своевременное получение необходимой и достоверной информации о порядке нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением официальных спортивных соревнований; на оказание необходимой медицинской помощи в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; на проход в места проведения официальных спортивных соревнований для просмотра официального спортивного соревнования при наличии входного билета на такое соревнование или документа, его заменяющего (в том числе аккредитации или приглашения), за исключением случаев, когда на зрителя наложен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Вход в места проведения официальных спортивных соревнований подразумевает принятие и добровольное соблюдение зрителями требований, установленных настоящими Правилами, действующих в течение всего времени нахождения зрителей в местах проведения официальных спортивных соревнований; на нахождение в месте проведения официального спортивного соревнования в течение всего времени проведения такого соревнования; на занятие индивидуального зрительского места, указанного во входном билете или в документе, его заменяющем (кроме случаев, когда билет или документ, его заменяющий, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места), с которого не ограничен зрительный обзор и которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка; на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований; на поддержку участников официальных спортивных соревнований стоя при отсутствии возражений со стороны других зрителей; на пользование туалетными комнатами (кабинками), расположенными в местах проведения официальных спортивных соревнований, без взимания платы.

В число обязанностей зрителей входит предъявление контролерам-распорядителям входного билета, а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, документа, удостоверяющего личность; при проходе или проезде к месту проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию прохождение личного осмотра и предоставление для осмотра личных вещей; уважительное по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований поведение.

Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии; нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований; наносить надписи и рисунки на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов официального спортивного соревнования или собственников (пользователей) объектов спорта; проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать: оружие любого типа, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов; духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы), за исключением горнов и дудок; алкогольные напитки любого рода, наркотические и токсические вещества или стимуляторы; прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра.

Также межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 05.02.2018 № 13-ФЗ установлена административная  ответственность за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу или документов, дающих право на их получение,  которая регламентируется ст. 14.15.2 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

 соблюдения
законодательства об охране труда в ООО «Эверест».
Основанием для ее проведения послужило извещение о несчастном случае,
произошедшем с работником предприятия в декабре 2017 года.
Установлено, что погибший на основании трудового договора работал в организации
бетонщиком. При осуществлении трудовой деятельности на ул. 800-летия Москвы
мастер упал с высоты 25 этажа и получил травмы, несовместимые с жизнью.
По материалам прокурорской проверки Тимирязевский МРСО СУ по САО ГСУ СК РФ по
г. Москве возбудил уголовное дело по признакам состава преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при
проведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности смерть
человека).
Также, в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Эверест» не был
проведен внеплановый инструктаж на рабочем месте в связи с произошедшим
несчастным случаем. Кроме того, в помещениях, используемых обществом, выявлены
нарушения правил пожарной безопасности.
Прокурор возбудил в отношении юридического лица и его генерального директора 4
дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 5.27.1
(нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) и
ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
В адрес руководителя организации внесено представление об устранении выявленных
нарушений.
Ход расследования уголовного дела и рассмотрение мер прокурорского реагирования
поставлены прокуратурой на контроль.

 совместно со специалистами ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве 21.05.2018 проведена проверка в ФГБУН Объединенный институт высоких температур (далее - ОИВТ РАН) и ФГБУН Институт теоретической и прикладной электродинамики (далее - ИТПЭ РАН), расположенных по адресам: г. Москва, ул. Ижорская, д. 13, стр. 2 и ул. Ижорская, д. 13, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства о частной охранной деятельности, противодействии терроризму.

Так, установлено, что охрана территории и помещений в ФГБУН Объединенный институт высоких температур осуществляется ООО ЧОП «Талисман 1» (лицензия ЧО № 023181, № 8152 от 07.12.2009) на основании государственных контрактов на оказание охранных услуг № 6-01-18 от 07.11.2017, № 6-18-18 от 18.04.2018 с приложениями со сроками исполнения обязательств до 30.06.2018; ФГУП «Охрана» Росгвардии, сотрудниками службы режима ОИВТ РАН в круглосуточном режиме.

В нарушение п. 1.6 и 1.4 вышеуказанных государственных контрактов при несении службы сотрудниками ЧОП предусмотрено наличие спецсредств (резиновой палки, электрический фонарь, средства радиосвязи), при этом в уведомлении о начале оказания охранных услуг указано, что деятельность осуществляется без спецсредств, фактически охранная деятельность осуществляется без спецсредств.

Кроме того, в соответствии с п. 1.12 Контрактов сотрудники ООО ЧОП «Талисман 1» принимают соответствующие меры реагирования на сигнальную информацию (группа быстрого реагирования), однако в лицензии на осуществление частной охранной деятельности соответствующий п. 3 с указанием на данный вид деятельности не отмечен как разрешенный.

Согласно положениям госконтрактов суточная смена для осуществления охраны в ОИВТ РАН составляет 9 человек, фактически 6 человек.

При проверке в ИТПЭ РАН установлено, что охрана территории и помещений осуществляется также ООО ЧОП «Талисман 1» (лицензия ЧО № 023181, № 8152 от 07.12.2009) на основании договора на оказание услуг по охране объектов № 14-2018 от 30.03.2018 с приложением. Согласно условиям договора (п. 3.1) суточная смена составляет 6 человек (3 поста по 2 охранника на каждом). Фактически охрану осуществляют 6 сотрудников суточной смены ОИВТ РАН.

Кроме того, установлено, что на посту охраны по адресу: г. Москва,  ул. Ижорская, д. 13, стр. 12 охранные функции осуществляет сотрудник  Митюков Ю.И. без удостоверения частного охранника и личной карточки охранника, что является нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По результатам проверки в межрайонной прокуратурой в отношении ООО ЧОП «Талисман 1» и генерального директора ЧОП возбуждено 4 административных производства, предусмотренных ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ; в отношении генерального директора ЧОП 1 административное производство, предусмотренное ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ; внесено представление. Внесенные меры реагирования находятся на рассмотрении.

 

За истекший период 2018 года Тимирязевской межрайонной прокуратурой г. Москвы определенная работа по выполнению мероприятий, предусмотренных Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 г.г.

Межрайонной прокуратурой осуществляется мониторинг выполнения организациями требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно указанной норме организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В истекшем периоде 2018 года проведено 10 таких проверок в отношении различных организаций. По их результатам выявлены нарушения, в связи с чем внесено 7 представлений, по которым 4 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также на постоянной основе проводится работа по защите прав субъектов предпринимательства. С этой целью осуществляются проверки в органах власти и контроля (надзора), проводится разъяснительная работы с хозяйствующими субъектами. Так, 17.05.2018 сотрудниками межрайонной прокуратуры организована встреча с руководителями организаций, осуществляющими деятельность на территории Дмитровского района, на которой до сведения присутствующих доведены положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Тимирязевской межрайонной прокуратурой г. Москвы
проверка исполнения пожарного законодательства,
эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании в
частном детском саду (ИП «Елисеенкова Б.Ю.»)
Проверкой выявлены многочисленные нарушения требований
санитарно - эпидемиологического законодательства, в том числе по
организации питания детей, а также требований пожарной безопасности.
Межрайонным прокурором в отношении ИП «Елисеенкова Б.Ю.»
возбуждено 3 дела об административных правонарушениях,
предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной
безопасности),ст.6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований
к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий,
сооружений и транспорта), ст. 6.6 (нарушение санитарно-
эпидемиологических требований к организации
питания населения) КоАП РФ.
Постановление об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП
РФ рассмотрено в Тимирязевском районном суде г. Москвы с участием
представителя межрайонной прокуратуры, с учетом позиции последнего.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 08.06.2018 ИП
«Елисеенкова Б.Ю.» признана виновной в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, ей назначено
наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 30 суток.
Постановления межрайонного прокурора о возбуждении производств
об административных право нарушениях по ч. 1 ст. 20.4, ст. 6.4 КоАП РФ
также рассмотрены контролирующими органами с участием представителя
межрайонной прокуратуры. ИП «Елисеенкова Б.Ю.» признана виновной,
назначены наказания в виде штрафа и предупреждения.
Кроме того, межрайонным прокурором внесено представление об
устранении нарушений норм федерального законодательства, по результатам
рассмотрения которого двое виновных должностных лиц дисциплинарной
ответственности.
Ход исполнения назначенных наказаний контролируется межрайонной
прокуратурой.